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陕西省西安市雁塔区地处西安城南，总面积152平方公里，常住人口210余万人。辖区内大雁塔、陕西历史博物馆、大兴善寺、青龙寺等众多名胜古迹纵横，浐灞生态区、西安高新区、曲江新区、航天基地等4个国家级新区交错，是全国著名的科教旅游文化名区、全省政治中心以及经济第一强区，呈现出人员密集、商业繁华、经济活跃的特点。近年来，西安市雁塔区司法局坚持因地制宜搞创新，一心一意谋发展，以“四抓四着力”持续推动调解工作规范化现代化，构建出新时期矛盾纠纷排查化解的雁塔样板。

西安市雁塔区始终把党的领导贯穿于调解工作的各领域和全过程，以党建为引领，统思想、建平台、强职能，构建区、街道、村（社区）、小区、楼栋纵向一体，各类行业性专业性调解组织横向联通的调解工作网络，实现了从“有形覆盖面”到“有效覆盖率”的质效提升。目前，全区共有人民调解组织304个，其中街道、村（社区）人民调解委员会282个，专业性行业性人民调解委员会22个。

一是基层人民调解组织迈向纵深。在区、街道、村（社区）三级调解组织全覆盖的基础上，依托街道、村（社区）党组织，以司法所为前沿，将楼栋长、网格员打造为信息员、法律明白人和人民调解员，持续将调解工作向村组、楼栋、单元延伸，不断推动基层人民调解工作向纵深发展，使群众真正享受到“触手可及”的法律服务，及时、高效解决群众急难愁盼问题。

二是重点行业领域调解组织稳步推进。聚焦医疗纠纷、劳动争议、道路交通、婚姻家庭、城管执法、物业管理等重点行业领域发展需求，坚持资源统筹、分类推进的工作原则，依托业务主管部门联调联建，打造规范高效便民的行业性专业性调解组织，将群众的操心事、烦心事放在矛盾纠纷化解的第一线，实现重点行业领域矛盾隐患动态掌握、有效预警、及时化解。结合物业服务和管理方面矛盾纠纷的难点，由司法局、住建局全程指导，区物业协会牵头，构建区有“红色物业厅”、社区“红石榴驿站”等物业矛盾化解平台，努力打造“隔阂不出楼栋、纠纷不出小区、矛盾不上交”的新物业矛盾纠纷化解的“雁塔样板”。

三是新兴领域调解组织不断健全。以提供优质法律服务为抓手，加强知识产权、园区、商会、旅游等新兴领域调解组织建设，持续推动调解工作向社会热点、难点问题延伸。依托全国模范——大雁塔司法所这块金字招牌，在举世瞩目的大雁塔——大唐不夜城景区设置旅游调解工作室，将调解工作推进到旅游行业发展第一线，做到让游客将好评口碑带走，将口角不悦留下。雁塔区司法局指导成立的雁塔区知识产权纠纷人民调解委员会、未来产业城人民调解委员会等人民调解委员会，已成为各行业解决矛盾纠纷、优化营商环境的排头兵，为打造“优”无止境、“营”在雁塔的营商环境提供助力。

二是在协调联动上下功夫。联合相关部门制定出台《关于建立立案调解与人民调解衔接联动工作机制的意见》等一系列文件，明确权利义务、落实任务措施牛8体育官网，持续推动建立人民调解、行政调解、行业性专业性调解以及司法调解相互协调、有机衔接的调解工作格局。与公安局、法院、检察院等职能部门定期组织会商会，学经验、析案例、研对策，持续推动矛盾纠纷就地、有效化解。

一是注重总结提升。组织编撰全省第一套《人民调解、物业管理法律法规文件汇编》，为全省物业纠纷化解工作提供了遵循。依托司法所做好“一所一品牌”，持续推动“诊所式”矛盾纠纷多元化解机制、“联、查、访、解、控”工作法、“听、问、找、诊、结”五步法等创新做法走深走实。定期组织经验交流会，以案说法、以案促改、举一反三，有效改进方式方法，提升调解质效。

二是注重典型引领。推荐选树全国模范司法所——大雁塔司法所、全省优秀人民调解委员会——雁塔区物业纠纷人民调解委员会及刘丽华、刘慈红、刘小红等全国模范、省市优秀调解员，全方位、多角度宣传其典型经验和先进事迹，形成“抓两头、带中间”的格局，使调解队伍学有典型、比有目标、赶有方向，同时，也将调解这一矛盾纠纷化解方式推向更广泛的人群。打造了“老钱”“文侠”“周姐听您说”“姚子奇律师”等个人品牌人民调解工作室及司法小区、红专南路、世家星城等人民调解工作示范点位，发挥辐射带动作用和品牌示范效应。

三是注重常长结合。将“互联网+”引入调解工作，加大宣传力度，营造“有纠纷找调解”的良好社会氛围。依托司法所和各级各类调解组织开展形式多样的普法宣传活动，在普法过程中化解矛盾纠纷牛8体育官网，在法治宣传中巩固调解成果。坚持“调解一案、解决一事、影响一片”的理念，力争做到“面”上改、“根”上治、“制”上立相结合，有效提升基层治理水平。

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餐饮业态混搭，既是场景创新，又是经营模式的创新。近年来，在科技赋能和政策引领下，我国居民消费不断升级，消费方式、消费形态都呈现新特点牛8体育官网，消费需求也逐渐向个性化、多样化、品质化转变。餐饮业的这些创新模式，就是让原本单一的用餐体验变得更加新颖、多元，对扩大内需、更好满足人民群众高品质生活具有重要意义。

事实上，对很多餐饮企业来说，业态混搭并不陌生。早些年前，餐饮企业就开始探索线下与线上一体化融合发展模式，在经营堂食的同时积极推出线上外卖业务。一方面，大大满足消费者需求，让消费者获得了更多就餐选择和足不出户的用餐体验；另一方面，也显著扩大餐饮门店经营辐射的半径，使门店获取了更多订单和利润。商务部最新发布的数据显示，2023年我国在线餐饮销售额增长29.1%，占餐饮消费总额比重进一步提升到22.2%。可见，餐饮外卖等多业态经营模式已成为餐饮企业重要的盈利渠道。

餐饮业态混搭是餐饮门店为了赢得客流的创新探索，多业态混搭经营也得到了相关政策支持。今年3月份，商务部等9部门出台《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》，从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景等方面提出22项具体措施；6月份，国家发展改革委等5部门发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，提出要发展餐饮消费细分领域。如今，随着惠企政策的发力，餐饮企业持续丰富消费场景和产品供给牛8体育官网，市场营收总体实现上涨，展现出较强的发展动力。

当然，餐饮业态混搭绝非乱搭。餐饮企业应明确目标消费群体的特征，打造契合特定消费群体的记忆点、共情点，按需创新消费场景。比如，书店、文创店与咖啡、茶饮就比较“搭”，也是当下许多文艺青年的心仪搭配。试想一下，在书店读一本好书的同时，品一杯浓郁的咖啡，会是多么美妙。它们的结合，不仅能互相成就，提升彼此的吸引力，更能满足人民群众对餐饮消费的新期待、新需求。