蔡昉：社会保障的与时俱进：理念、范式和政策工具

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第三届中国(四川)国际熊猫消费节近日启幕。期间，四川将统筹4亿元财政资金，发放家居家装、四川特色产品等消费券。四川省商务厅副厅长陈友清介绍，将全面做好社会发动，联动汽车协会、家电协会、家具商会等重点商协会，聚焦汽车、家电等重点领域，开展打折让利、满减优惠、消费券发放等促销活动，做到优惠力度全年最大，让利规模达10亿元，让消费者切实享受优惠。

“餐饮消费券发放以来，消费者和商户高度关注，积极参与。”上海市商务委副主任刘敏介绍，第一轮前两批餐饮消费券发放期间，上海餐饮业线下消费达163.06亿元，同比增长37.8%；国庆黄金周上海餐饮业线下消费81.92亿元，同比大涨44.8%。“后台监测显示，前两批餐饮消费券每核销1元，会拉动5.1元的线下餐饮消费金额。”

刘敏介绍，在11月份四批餐饮消费券发放前，上海市商务委将充分评估消费券领取情况及核销实际，研究优化后续消费券发放方案，比如进一步优化四种消费券的发放比例、增加热门券种投放、增设消费者呼声较高的券种等。另外，还要发动重点商圈商街、商业综合体，结合进博会等重点活动，组织策划针对性的促消费活动，强化与其他种类消费券的联动，放大政策效应。

今年前9个月，湖北新能源乘用车销售量、报废汽车回收量、二手车交易量分别同比增长46.9%、60.7%、11.2%。截至10月25日，全省汽车报废更新补贴申请3.49万份，带动新车消费约43.66亿元，已向消费者发放补贴3.844亿元；汽车置换更新申请9.39万份，带动新车消费约180.26亿元，已向消费者发放补贴4.714亿元。湖北省商务厅厅长龙小红介绍，力争到今年底，全省汽车报废更新、置换更新分别达到4.5万辆、12.5万辆，家电以旧换新170万套。