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人民网评：让非法社会组织无处遁形,湖南省公共资源交易中心副主任牛顺生履新怀化市政协党组书记

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11月28日，派出所来了一群幼儿园的小萌娃：“警察叔叔，你们辛苦啦！谢谢你们保护我们”，幼儿园老师和小朋友们带着精心准备的锦旗、手工礼物送到值班民、辅警手上，稚嫩温暖的话语让民辅警们开心地笑了，一时间派出所内充满了欢声笑语。民、辅警们表示这是他们收到的最好的礼物，十分感动，接下来派出所将继续守护大家的平安并祝小朋友们学习进步、身体健康、天天快乐！

习近平表示，中柬铁杆友谊成色十足，完全符合两国人民共同利益。中方始终将柬埔寨作为周边外交重点方向，愿同柬方携手打造高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。双方一要坚定相互支持，巩固铁杆友谊。中方将坚定支持柬埔寨维护国家主权、安全、发展利益。二要深化交流互鉴，共谋发展振兴。中国共产党愿同柬埔寨人民党加强战略沟通和干部培训合作，助力柬埔寨探索符合本国国情的发展道路。三要把握合作机遇，开拓共赢新局。中方愿同柬方以落实新版命运共同体行动计划为主线，不断充实“钻石六边”合作架构，制定“工业发展走廊”和“鱼米走廊”合作规划，推动重点合作项目落地见效，助力共建“一带一路”倡议和柬埔寨“五角战略”高质量对接。

习近平指出爱体育APP·官方登录入口，当前，国际形势变乱交织，全球性挑战层出不穷，考验着各国的应对和选择。中柬两国都致力于做世界的和平力量、发展力量、进步力量。中方将继续支持柬埔寨在国际和地区事务中发挥更大作用，壮大“全球南方”力量，支持东盟坚持战略自主，维护中心地位爱体育APP·官方登录入口，坚决反对外部势力将冷战思维引入本地区，坚定不移推动东盟一体化和共同体建设。中方愿同柬方坚定道不改、志不变的决心，增强底线思维，加强协作和配合，共同应对各种风险。

洪森表示，柬中友谊由双方老一辈领导人共同确立，经受了历史和时间考验，柬中命运共同体符合双方共同利益。柬方感谢中方长期以来为柬政治经济社会发展提供的宝贵支持和帮助，中国是柬最信任的朋友。对华友好是柬人民党坚定政治共识，不会因柬领导层代际交接发生任何变化。柬方将继续坚定奉行一个中国原则，支持中方维护核心利益，愿同中方全面加强党际交往，深化政治互信，促进各领域务实合作，密切青年、人文交流，更好造福两国人民。柬方愿同中方加强国际地区事务协调配合。

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原告北京市昌平区多元智能环境研究所（下称：多元智能研究所）起诉称，鄱阳湖周边区域建成长达数十公里、高近百米的输变电线路，秋冬季节，白鹤、东方白鹳等数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬，高压线给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。请求法院判令被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁，并承担生态环境公益损失的赔偿责任；此外，还应在媒体上向以白鹤为代表的候鸟道歉。

该案被告国家电网有限公司（下称：国家电网）的诉讼代理人认为，该工程相关保护措施已经落实完善，对候鸟活动的偶发干扰，不可能也不足以造成当地候鸟生态破坏的损害后果。该公司合法建设案涉输变电工程，不属于环境侵权行为，该案不存在生态环境权的损害后果爱体育APP·官方登录入口，该公司没有任何过错，请求法院综合考虑经济社会发展和环境保护的利益平衡。另一被告中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司（下称：中南电力设计院）的诉讼代理人认为，涉案工程已采取了防鸟撞措施，原告的诉讼目的在其起诉前就已经实现。此外，该院所作的环评与原告所称的生态环境损害之间不存在因果关系，不属于环境侵权行为。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，该案庭审持续一天，合议庭组织原被告进行了举证质证，并就合议庭归纳的争议焦点展开辩论。根据原被告双方的诉辩主张，合议庭归纳本案的争议焦点为：一、案涉输变电工程对白鹤等候鸟是否造成生存威胁及后果？二、两被告在项目实施过程中是否存在违法及其他过错？三、两被告是否应当承担环境公益侵权责任？包括采取措施、赔偿、承担费用及赔礼道歉等责任？

多元智能研究所调查认为，武汉-南昌段1000千伏特高压交流输变电工程线路整体呈自西北向东南走线，依次穿越湖北省、江西省，在进入南昌市这一段时，工程架设线路途经鄱阳湖（就在鄱阳湖边上），位于大公岭县级自然保护区核心区东侧。2024年3月爱体育APP·官方登录入口，上述工程建设已接近尾声，鄱阳湖周边区域长达数十公里、高近百米的输变电线路已经建成，基本已经形成了一道立体高耸的高危“电墙”。鄱阳湖是东亚迁徙候鸟在南方的主要越冬栖息地和停歇地。年秋冬季节，数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬，其中就包括世界上98%以上的白鹤和75%以上的东方白鹳。而鄱阳湖周边区域建成的输变电线路给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。

据该机构工作人员介绍，根据有关鸟类专家跟踪研究发现，鄱阳湖区南昌市新建区成新农场一带爱体育APP·官方登录入口，屡有白鹤撞击高压线死亡，环湖而建的20多公里长的超高压输电线路爱体育APP·官方登录入口，恰好挡在迁徙候鸟的觅食地与夜宿地之间，如同一堵“电墙”。此前还发现一只2岁左右的白鹤撞线，被发现时白鹤的一只翅膀已经被电线切割，完全与身体分离。专家反映，今年在这一带被撞身亡的鹤类，远不止这一只，此前也多次发现有白鹤在此地被撞死亡的事。连续多只白鹤死亡的原因正是跟环湖边正在建设中的涉案工程密切相关。

多元智能研究所表示，鄱阳湖是中国第一大淡水湖，也是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地，被誉为“候鸟天堂”，如果不及时采取措施，将会对鸟群带来更多人为的灾难，甚至可能对气候产生更深远的影响。国家电网是上述工程的业主单位，中南电力设计院则受国家电网委托承担前述工程的环境影响评价工作爱体育APP·官方登录入口，请求法院判令两被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁，并承担生态环境公益损失的赔偿责任。

国家电网作出的答辩状显示，该公司请求法院驳回原告的全部诉讼请求。该公司认为爱体育APP·官方登录入口，违反国家规定是环境公益侵权责任的构成要件。案涉输变电工程依法经过相关行政审批，并在开工前就环境影响委托专业机构依法出具了环境影响报告，并获得生态环境部审批，是合法建设行为，不具有违法性爱体育APP·官方登录入口，不构成侵权行为，当然也不需要承担任何环境侵权责任。

中南电力设计院称，原告于2024年5月13日提起诉讼时，案涉工程尚未完工爱体育APP·官方登录入口，仍处于建设当中。国家电网在工程建设阶段已安装航空警示灯和航空标志球，即涉案工程已采取防鸟撞措施。此外，中南电力设计院认为，原告提交的证据并不能证明该院所作的环境影响评价与迁徙候鸟撞线死亡之间有因果关系，也未提交该院已经造成生态环境损害的后果或者存在损害社会公共利益重大风险的相关证据，该院造成生态环境损害的事实不能成立。

中南电力设计院认为爱体育APP·官方登录入口，原告仅凭一篇未经严格科研论证的网文，就随意附和并臆断该院作出的该项目环评书未充分考虑迁徙候鸟的情况，从而提起对被告的环境民事公益诉讼，纯属滥用环境民事公益诉讼权力，严重浪费国家司法资源，更有蹭热度及“碰瓷”的嫌疑，同时也对被告中南电力设计院及被告国家电网造成了不必要的经济和精力损失。

11月29日，天气晴好。澎湃新闻记者来到鄱阳湖畔一处垦殖场附近，这里分布着大量鱼塘、滩涂和田地。这个季节，已有大量白鹤、白枕鹤、灰鹤等候鸟迁徙至鄱阳湖越冬。记者看到，数十座连接着高压电线的高压线塔一字排开，近百米高的高压线塔上的航空警示灯不停闪烁。早上6时40分许，成群的候鸟扇着翅膀从栖息地向天空飞去，准备前往附近的觅食点觅食。记者注意到，有的候鸟飞临高压线塔或电线时突然折返，调整飞行高度后再次飞越。