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12月19日，亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善：目标升级协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛，现场发布年度报告《大气中国2024：中国大气污染防治进程》（以下简称《大气中国2024》）。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据，回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况，并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。

亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说，该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国：中国大气污染防治进程》，目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化，以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名，不同于传统的空气质量城市排名，而是采取综合评估方法，可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”

数据显示，2019-2023年，全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%，O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%，相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%，共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标，比2019年增加46个城市。

为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量c7官方网站登录，《大气中国2024》继续采取综合评估方法，通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数，对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内，北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅，以“双优”入榜，是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一，“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3，三年滑动平均改善幅度达12%。近年来，当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》，制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法，构筑起大气污染防治‘1＋10＋3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。

《大气中国2024》显示，2023年，我国煤炭消费量占比降至55.3%，达到历史新低，同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%，同比上升0.4个百分点；非化石能源消费量占比达到17.9%，同比上升0.3个百分点。在能源电力方面，可再生能源装机突破15亿千瓦，占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长，新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦，其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中，有46.1%来自风电和太阳能发电。

“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》，明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此，建议加快推进相关研究，积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果，作为空气质量标准修订研究的基础。同时，可借鉴国际上的标准制修订方法和经验，探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法，从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。

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将政治建设贯穿检察工作全过程，紧密围绕党的创新理论，自觉践行新发展理念，结合检察发展所需、干警能力所需，以党组理论学习中心组带头学、“第一议题”跟进学、教育培训专题学、“三会一课”普遍学、个人日常自主学的“五学模式”为重点，通过“主题党日活动”“传帮带”机制等多种途径，开展有重点、多层次、全覆盖的理论学习，推动干警思想再解放、理念再更新，引导干警深刻把握蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

认真落实以人民为中心的发展思想，把全院检察工作特色、党员干警优势和人民群众需求有机结合，有效服务基层社会治理。开展“助企暖企”专项工作。组织党员干警深入企业走访，持续深化检企共建，解答企业面临的法律问题，多措并举保护企业合法权益。强化依法履职。严厉打击刑事犯罪，全面准确贯彻宽严相济的刑事政策，助推社会和谐稳定。严格贯彻落实《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》c7官方网站登录，依法履职，推动形成酒驾醉驾“治罪+治理”的工作格局。

强化监督职能，受理社会治理类监督案件4件，发出社会治理类检察建议书4份，督促行政机关履职，推动依法行政依法治理依法办事。深化公益诉讼职能。扎实落实“河湖长+检察长”工作机制，从防治污染、源头治理等方面加强生态环境领域生态和司法保护。立足检察职能，深度融入社会治理，扎实开展送法进社区、学校、乡镇、企业等场所，开展好法律宣讲、政策解读、志愿服务等活动，营造良好社会环境。同时，针对在校学生创新方式开展普法活动，运用“剧本杀”普法游戏，让法治教育入脑入心。加强民生司法保障。通过畅通12309检察服务中心诉求表达渠道等方式，转变司法救助理念，完善司法救助衔接机制，扎实救助困难群众，从因访救助向因案救助转变，全力维护人民群众合法权益，今年以来累计发放司法救助金6万元，彰显法理情相统一的司法力量。

坚持“一把手”亲自抓，落实领导班子履行主体责任，充分发挥“关键少数”的表率作用，带头落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过落实述责述廉、约谈、督查、绩效考核等制度，真正把责任落实到每个部门，压力传导到每名党员干警身上，做到党建、检察业务、队伍建设同安排同部署同落实。充分发挥检务督察职能作用，及时通报工作中存在的管理不规范、执行不到位等情况，督促全院干警严格自律，强化办案规范，提升办案质效，提振检察队伍精气神。