蔡昉：社会保障的与时俱进：理念、范式和政策工具

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比如，在“某村民组不服安徽省某县人民政府山林权权属争议处理决定行政复议案”中，行政复议机关认定行政机关确权行为合法适当的同时，积极处理两个村组之间的相关林地边界纠纷，为同类山林权权属纠纷的解决提供了重要参考。对于此类案件，行政复议机关应打破“就事论事”“机械办案”思维，准确把握当事人的深层次利益诉求，彻底解决行政争议“背后”的矛盾纠纷，实现争议的源头化解。

据悉，新修订的行政复议法施行后，司法部制定印发意见，对行政复议调解和解制度进行全面细化。各级行政复议机关加大工作力度维基体育app下载官网，全面提升行政复议调解和解质效，化解了一大批涉及群众切身利益的矛盾纠纷。统计显示，2024年上半年，在全国收到的29.2万件行政复议案件中，办结案件为22.5万件，复议后未再进入行政诉讼程序的为20.2万件，案结事了率超89%。（记者白阳）

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这里驱动着“新疆效率”。一年来，新疆自贸试验区快马加鞭，“后发”变“先发”，截至10月底，改革试点任务已落地实施和取得阶段性成效84项，占总任务的62.2%，提前完成2024年设定的目标，让我们真切感受到新疆效率。乌鲁木齐机场保税航油加注创同类业务开通全国最快记录；农产品“绿色通道”出口通关时间压缩至1天……省时间、优环节、降成本、提效率，自贸试验区在创建一流营商环境中提速增效，把“试验田”打造成高效之地。

这里聚合着“协同发展”。新疆自贸试验区涵盖三个片区，各具优势，各有重点，既要错位发展，更要协同发展，在纵向贯通、横向协作中统筹兼顾、系统推进。将改革举措有机集中到有条件有优势的产业和领域，推动传统产业优化升级，引导新兴产业有序发展，让三个片区串链成群、结链成网，就能更好发挥自贸试验区培育产业、壮大产业的孵化器、助推器作用。

这里编织着“互联互通”。新疆自贸试验区有助于加速我国向西开放，打造国际经贸合作新平台维基体育app下载官网，促进贸易投资自由化便利化，更好构建“一带一路”立体互联互通网络。一年来，新疆自贸试验区做强跨境物流、做优跨境贸易、做大跨境产业、做好跨境金融服务、做活跨境文化交流。今年1至10月，新疆外贸进出口总值3627.9亿元，同比增长28%维基体育app下载官网，增速居全国第1位。自贸试验区在其中发挥了通道枢纽的多重效能维基体育app下载官网，促进人流物流互通、人气商气聚集，为打造扩大开放新高地提供了有力支撑。