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服务业经济加快恢复。初步核算,前三季度,服务业增加值530651亿元,同比增长4.7%。服务业增加值占国内生产总值比重为55.9%,比上年同期上升0.3个百分点,对国民经济增长的贡献率为53.9%,拉动国内生产总值增长2.6个百分点。其中,三季度,服务业增加值181005亿元,同比增长4.8%,比二季度加快0.6个百分点。9月份,服务业生产指数同比增长5.1%,比8月份加快0.5个百分点。

服务贸易快速增长。1—8月份,服务进出口总额48865.6亿元,同比增长14.3%,其中旅行服务进出口同比增长45.0%,为服务贸易第一大领域。1—8月份,我国企业承接服务外包执行额同比增长14.4%,其中信息技术研发服务、设计服务和维修维护服务业务增长较快,执行额同比分别增长22.2%、22.1%和15.8%。

现代服务业蓬勃发展。前三季度,信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业增加值同比分别增长11.3%、10.1%和5.2%,共拉动服务业增加值增长2.4个百分点,为加快形成新质生产力提供有力支撑。三季度,信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业增加值同比分别增长10.0%、10.8%和6.2%,共拉动服务业增加值增长2.4个百分点。9月份,信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业生产指数同比分别增长11.4%、9.7%和6.5%。

内生动能发展壮大。从投资看,前三季度,高技术服务业固定资产投资同比增长11.4%,占全部服务业固定资产投资的比重为4.8%。其中,电子商务服务、科技成果转化服务、研发与设计服务固定资产投资同比分别增长14.8%、14.8%和13.7%。从消费看,前三季度,服务零售额同比增长6.7%,比同期商品零售额增速高3.7个百分点;全国居民人均服务性消费支出同比增长7.6%,占居民人均消费支出的比重为47.0%,比上半年提高1.4个百分点。从行业看c7娱乐麻将胡了模拟器,1—8月份,规模以上高技术服务业、战略性新兴服务业企业营业收入同比分别增长9.5%和7.8%,增速分别高出全部规上服务业企业1.8和0.1个百分点;规模以上科技服务业、科学推广和应用服务业企业营业收入同比分别增长8.3%和11.6%。

融合发展加力提速。数字技术创新消费场景,与实体经济融合不断深化,促进市场销售增长。前三季度,实物商品网上零售额同比增长7.9%,占社会消费品零售总额的比重为25.7%。工业互联网推动工业智能化、数字化水平提升。1—8月份,规模以上集成电路设计、互联网生产服务平台企业营业收入同比分别增长30.0%和18.3%。文化旅游深度融合,大型演出深度联动各地景区资源,激发旅游消费新潜力。前三季度,旅游游览和娱乐服务类电子商务交易额同比增长15.3%。1—8月份,规模以上旅行社及相关服务、休闲观光活动企业营业收入同比分别增长28.5%和9.6%。

总体来看,前三季度服务业经济运行稳中向好,随着各项已有政策和一揽子增量政策效应不断显现,经济发展的活力和动力将进一步释放,市场信心有望继续增强,服务业经济平稳运行的基础将不断夯实。下阶段,要狠抓政策落地见效,积极培育服务业新动能,加快构建优质高效的服务业新体系,推动服务业发展的质量和效率继续提升。

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“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》,他们在调研中发现c7娱乐麻将胡了模拟器,有的公职人员会求助领导,但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据,最终回复:“从严掌握吧。”于是,“从严总归没错”的观念下,拒绝企业邀约成了默认做法。

同样地,企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言,平常与政府部门交往时,他总是会纠结。有一次,看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息,沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结,既担心此举会触犯纪律红线,给公职人员带去麻烦,也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后,沈艳斌还是没有开口。

然而,《指引》中的案例表明c7娱乐麻将胡了模拟器,这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说,持个人护照执行公务的行为,从动机上看,是为了拓展企业的海外业务;从客观条件看,出国(境)任务时间紧,正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要;从程序方法看,履行了请示报告和审批手续;从性质程度看,没有为个人谋取私利;从后果影响看,客观上有利于国有企业经营发展。

这些现象的背后,有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》,地方政府官员宁愿“清”而不“亲”,是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善,“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化,让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》,《指引》的出台,一是满足企业需求,随着政商交往场景的丰富,企业对政策的明确性提出了更高要求;二是满足政府需求,尽管公职人员对政商交往原则有所了解,但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰,“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求,有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式,总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说,事实上,有企业希望进一步丰富场景设置,但考虑到篇幅和实际需要,最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前,他们还在收集和研究新场景和新问题,未来将结合《指引》实施情况,结合工作实践,适时推出第二批《指引》。