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新华社乌鲁木齐10月21日电 10月19日至21日，中共中央书记处书记、国务委员王小洪在新疆调研服务保障经济高质量发展情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，更好统筹高质量发展和高水平安全，努力为完成全年经济社会发展目标任务贡献更大力量。

王小洪来到新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州和新疆生产建设兵团第六师五家渠市等地，深入有关产业园区、种植基地、企业、社区和公安基层单位，详细了解经济运行和维护安全稳定等情况。王小洪指出，发展是新疆长治久安的重要基础。要锚定“五大战略定位”，充分用好资源禀赋、区位优势和产业基础优势，积极主动作为，多出实招硬招，既抓存量政策有效落实、又抓一揽子增量政策精准落地c7官网版下载，有效稳预期、稳增长、稳就业。要从实际出发，把自身区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局，推动深层次、宽领域、全方位对外开放，加快“一带一路”核心区建设，打造我国向西开放桥头堡。王小洪强调，发展离不开安全的环境。新疆公安机关要筑牢政治忠诚，积极做好防风险、保安全各项工作，扎实推进反恐维稳法治化常态化，着力提升公安机关新质战斗力，坚决维护政治安全和社会稳定。

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贾宁介绍，国际收支平衡表货物贸易与海关进出口存在差异并非我国特有，在其他经济体也是一个普遍现象。主要是因为国际收支与海关统计分别遵循不同的国际标准c7官网版下载，这也提示我们首先要关注两类数据统计口径。国际收支货物贸易反映居民与非居民之间发生的货物所有权转让，通俗讲就是境内企业与境外企业买卖货物的情况，而海关是统计货物出入我国关境的情况，并不考虑货权变化。这里以常见的加工贸易为例，如果境外企业提供全部原材料，委托境内企业加工组装，成品归外方所有，因为货物所有权没有变化，国际收支并不统计。但因为货物进出了关境，海关按照货物的全值统计进出口。

贾宁称，需要特别指出的是，我国作为全球贸易和消费大国，贸易业态多样、贸易模式复杂，国际贸易中货物买卖与货物跨境相分离的情况日益普遍，两类数据差异自然也更明显。例如，在全球化背景下，境外跨国公司委托境内企业生产制造，并且成品直接在境内销售，由于货物始终在境内流转，不计入海关统计，但货物在境内直接销售时，货物所有权已经从境外跨国公司转到境内主体，就需要计入国际收支货物贸易的进口统计。此外，两类统计的计价原则也不同。国际收支是统计货物本身的价值，剔除了运输和保险等服务费，而海关出口按离岸价统计c7官网版下载，进口按到岸价统计，也就是说进口包括了运费和保险费。