徐勇：农民流动：行为—制度—原理

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近年来，崇文路派出所有效整合资源，将社区“五级五长六员”纳入“54321”矛盾纠纷调解模式，在警务室设立“五治议事小屋”，邀请法官进驻，吸纳“警务助理”，发挥社会各界力量，多方发力，多元化解，扎实开展矛盾纠纷调解。今年以来，崇文路派出所有效调处各类矛盾纠纷362起，未发生一起民转刑案件，实现了矛盾纠纷“发现的早、化解的好，矛盾不上交”的目标。

今年以来，崇文路派出所调整思路，按照经营范围、区域结构、消防设施、容纳人数、经营主体及消防措施落实等因素，将“九小场所”确定为“红黄绿”三个等级。红色等级场所每季度检查一次，黄色等级场所每半年检查一次，绿色等级场所每年检查一次，发现隐患及时跟进，并采取提醒、约谈、限期整改、处罚等措施，确保九小场所消防隐患“零死角、零盲区、零疏漏”。

5月份，派出所联合辖区各职能部门在崇文西路试点开展“九小场所”分色分级挂牌动态管理。截至目前，已对辖区1597家九小场所进行排查、检查、分色挂牌，其中绿色1321家、黄色230家、红色46家；共提醒安全隐患240家次，黄牌变绿牌25家，绿牌变黄牌、红牌11家，限期整改2家，各类“九小场所”商家的消防安全意识明显提高。

今年以来，崇文路派出所将户籍室、接报案室迁建到临街门面中欧体育kok网页版，使得“四区”设置更科学，“服务区”更便民。针对群众在办理居住证等社区业务时“多头找”“多次跑”的问题中欧体育kok网页版，将社区警务接待岗前置至群众接待室，实现了“一窗口”接待群众。同时，还将居住证办理、行业许可、无犯罪记录证明等业务触角延伸到4个警务室和暖心警务会客厅中欧体育kok网页版，配备了身份证自助受理机等设备，打造群众家门口的派出所。今年以来，崇文路派出所“一窗口”接待群众1100余人，共办理居住证718个，开具无犯罪记录350多份中欧体育kok网页版，登记流动人口820人。