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“我为群众办实事”微观察之四：畅通革命老区群众的幸福路

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2022年以来，南宁市以入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，以解决突出困难和问题为导向，完善组织要素、制度要素、资金要素、设施要素、服务要素、人才要素“六大要素保障”必一体育运动app下载，高效率、高质量开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，健全了以居家社区机构相协调的格局，逐步构建“15分钟”社区居家养老服务圈。

如，建设以居家为主导、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。2019年12月起，海城区引入第三方服务机构，为辖区老年人提供居家养老上门服务；面向经济困难的失能、部分失能的500户老年人建设家庭养老床位，配备适老化智能设备，为老年人提供安全便利的生活条件。据统计，海城区共投入资金1057万元，服务老年人达11万人次。

养老服务政策体系更加健全，先后制定出台《宁德市推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件必一体育运动app下载，连续9年将养老项目纳入市委、市政府为民办实事的重要内容；养老服务基础设施更加完善，市县两级9个县级社会福利中心全部投入使用，新建和改扩建60个居家养老服务照料中心、40个农村区域性养老服务中心，实现全市养老服务设施全覆盖。

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老君山是秦岭余脉八百里伏牛山的主峰。上述调研报告提到，历经十几年的发展必一体育运动app下载，老君山景区实现了从濒临倒闭的国有林场到一般景区再到顶流景区的跃升，实现了景区级别从无A到5A、年收入从不足30万到超10亿元的跨越式发展。2018年以来，老君山景区在网络平台快速走红，特别是在“全员抖音”营销计划等短视频传播激励手段加持下必一体育运动app下载，进一步扩大了品牌影响力和市场份额，客流从2018年的76万人次增至2023年的420万人次。2023年，景区年营收突破10亿元。

景区坚持“全体员工都是景区宣传员”的理念，出台奖励措施必一体育运动app下载，鼓励员工创建抖音、快手、小红书等自媒体账号，宣传景区四季美景、特色活动、游览攻略、人文历史等，形成了“全员营销”的良好局面。比如，景区规定年度完成60条短视频的员工奖励1500元；单条视频播放量每达10万增加奖励100元，超百万则基础奖1000元、每增百万再奖1000元必一体育运动app下载，单条封顶1万元。目前，老君山员工抖音账号中粉丝过万的已有35个。

景区在发展初期曾经从外部聘请三届管理运营团队，由于团队人员不稳定、对本地情况不熟悉、管理手段不接地气等原因必一体育运动app下载，景区发展并没有太大起色。景区最终选择不迷信外部力量、从本地景区管理运营从业人员中选拔人才的管理团队建设机制，规定中层以上管理岗位实行竞聘上岗，在景区工作满5年以上的员工均可参加，让优秀人才在竞争中脱颖而出。当前管理团队中，本地人占100%，团队成员最长的已在职17年，形成了强认同感归属感的企业文化。

旅游经济是“口碑经济”、“美誉度经济”，要把游客满意放在首位，全力满足游客需求，让“来过的还想再来、没来的一心想来”。老君山景区坚持以游客为中心的发展理念，在持续优化提升景区基本服务的同时，推出“1元午餐”、“旅行欠条”等“有心之举”，切实为景区赢得了口碑、赢得了人心。老君山景区的实践证明，只有以游客的视角打造景区、以游客的体验开发产品、以游客的需求提供服务，才能让景区口碑长红、游客纷至沓来；

在竞争激烈的旅游市场，景区发展不能只注重“博眼球”、引流量，更要有过硬的产品和接待能力作支撑，否则再多的花式“整活”、火爆“出圈”，最终也只能是“昙花一现”。在十几年的发展历程中，老君山景区坚持不懈进行产品打造和接待能力提升，先后投入20亿提升旅游基础设施，每年投入3000万进行营销，持续推出夜爬、旅拍、露营等优质旅游产品，面对大客流量带来的机遇，真正以自身的硬实力接住了“泼天的富贵”。老君山景区的实践证明，只有在基础设施、旅游产品和接待服务上下足功夫，才能在流量到来时，有效将流量转化为实实在在的经济收益；

文旅产业已从“资源为王”向“创意为王”转变，无论文旅资源的活化，还是文旅项目的开发，都需要在创意的加持下激发新活力。老君山景区让传统文化与新奇创意“碰撞”，用与时俱进的全新视角解读千年名山，连续推出新业态、新场景、新玩法，找到了文旅产品在景区的最佳“打开方式”必一体育运动app下载，点燃了文旅文创融合发展新引擎。老君山景区的实践证明，只有顺应时代潮流，融入创意元素必一体育运动app下载，不断推陈出新，才能让文旅资源焕发新生，赋予景区新的生命力和吸引力；

旅游消费市场瞬息万变，对市场变化快速反应是景区立于“不败之地”的重要保障。老君山景区体制机制灵活，具有决策高效的优势，能够敏锐感知、迅速响应旅游市场重大变化，精准推出适应旅游消费趋势的新产品，始终走在行业发展的“快车道”上。老君山景区的实践证明，只有建立灵活高效的运营管理机制，才能把握文旅市场稍纵即逝的发展机遇，有效应对风险挑战，在大浪淘沙的市场竞争中稳操胜券；

旅游产业综合性强、关联度高，包含吃、住、行、游、购、娱六大要素，涉及一二十个政府部门，需要政府统筹协调、大力支持。老君山景区从开发经营初期政府引导制定发展规划、出台支持政策，到稳步上升期政企联手开拓市场、打造品牌必一体育运动app下载，再到爆发式增长期政府多部门联动、全方位保障必一体育运动app下载，每一个发展阶段，都有当地政府的鼎力支持。老君山景区的实践证明，旅游景区发展是一个复杂的过程，不仅需要企业自身努力，也需要政府有力的引导支持必一体育运动app下载，特别是在规划布局、要素保障、宣传营销、公共服务、市场监管等方面，要充分发挥政府作用，保障景区高质量发展。