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9月26日中央政治局会议之后，相关部委相继公布了一揽子增量政策，市场反应积极正面，社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看，既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”，也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”，属于综合施策，打的是组合拳。

事实上，一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如，优化专项债券管理，这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前，国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房，同时还在研究开展项目审核自主权试点，实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施，将对地方更好开展经济工作提供重要支持，有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映，这个政策值千金，具有很高的含金量！再比如，提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高，金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高awc万象城体育，而股市回暖也将逐步释放财富效应，有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策，此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说，专项债券效力有望在年底前集中释放，“两新”政策效力将加速释放，对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面，今年待发额度加上已发未用的资金规模很大，如果这些项目按要求年内全部开工，再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通，政策效力将在四季度集中释放，将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面，自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后，政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%，对全部投资增长的贡献率达到61.6%，工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正，9月乘用车零售量同比增长4.5%，其中新能源汽车大幅增长51%，家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看，对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现，对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果，狠抓落实是当务之急。这其中，一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量，此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面，项目遴选非常关键，根据最新消息，国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划，主要是在建项目和前期工作成熟的项目，这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面，项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用，这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验，可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐，支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间，但“办法总比困难多”，本着“能快则快”“想办法更快”的理念，相信会有越来越多的实物工作量产生，对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献！

总体看，随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施，我国经济回升向好的积极因素正在累积增多，这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大，将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度awc万象城体育，我国经济同比增长4.8%，考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”，我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标，为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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中国工程院院士王双明认为，新能源短期内难以成为我国的主体能源，建设社会主义现代化强国必须开发利用化石能源，培育以减损降碳技术创新为主导的先进生产力是传统能源工业转型发展的战略需求。煤炭能否继续主体能源地位，取决于规模化二氧化碳捕集和地质封存技术的经济性。研究选取适合二氧化碳地质封存的煤矿区，以采煤方式构建二氧化碳地下封存空间，实现采煤与二氧化碳矿井封存一体化，是培育绿色低碳先进生产力的重要方向，具有重大的科学意义和应用前景。

“山西作为煤炭大省，肩负着保障国家能源安全的重大使命，也面临着能源转型的严峻挑战，只有坚定不移地走绿色低碳发展之路，才能实现能源产业的可持续发展。”山西省发改委资源节约和环境保护处处长李红说，山西省于2023年开展了“零碳矿山”示范创建工作，遴选了三个煤矿作为试点，探索煤炭产业绿色低碳转型的新思路。

山西省煤炭学会副理事长冯国瑞在总结中谈到，“零碳矿山”建设就是煤炭企业落实协同推进降碳、减污、扩绿、增长的重要举措，是煤炭产业绿色低碳转型的重要抓手。在双碳战略背景下，煤炭企业深入推进“零碳矿山”建设实践，迫切需要突破一批关键技术，完善一批支持政策，特别是要尽快建立“零碳矿山”建设的技术模式、评价标准和技术支持体系。山西省煤炭学会将一如既往地发挥桥梁和纽带作用，加强与各方的合作与交流，为推动山西省煤炭行业可持续发展做出应有贡献。