刘寅评《从罗马帝国到神圣的罗马帝国》｜“神圣的罗马帝国”与欧洲的中古政治转型

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善于情绪调控常“发声”，让基层治理更有“情”。五峰镇坚持以党建为引领，采取基层治理“三步四抓”的工作方法，大步宣传、快步走访、小步探访，抓住关注点、抓住责任点、抓住信息点、抓住信访点，精准对接群众需求，有效解决群众实际问题。在全面高效落实“四议两公开”民主决策制度的基础上，总结“支书调解室”“网格员民情日记”等基层治理经验做法，搭建共建共享“村民议事”平台，群众与干部一起话村事、促发展，让群众从旁观者变为参与者，极大地提高了乡村治理的参与度和满意度，真正实现了协商共治全民化。截至目前，调解矛盾纠纷27起。

聆听音色变换多“听声”，让基层治理更有“效”。五峰镇通过整合力量、调优资源、总结经验，积极探索基层社会治理新模式，推动基层社会治理现代化。通过整合镇政务服务中心和综治中心，建立完善镇级社会治理综合服务中心，集信访事项办理、公共法律服务、矛盾纠纷多元化调处、劳动维权、心理咨询服务、一站式救助、应急指挥等为一体，实现了群众“只进一扇门、办理所有事”的服务目标。积极整合各村党群服务中心、政务服务中心、村矛盾调解室等资源，建成18个村级社会治理综合服务站，提供一站式服务。截至目前，为民办实事100余件。

懂得角色融入显“真情”，让基层治理更有“味”。五峰镇实施“头雁工程”和“人才库”建设，将本土大学生和致富带头人选进村“两委”班子，选优配强村干部队伍，将一批“土专家”“田秀才”纳入村级发展“人才库”，培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时，镇机关建立“导师帮带”机制，聚焦“谁来帮、帮什么、如何帮、帮得好”四大方面，充分发挥“老带新”传帮带作用，切实提高年轻干部的政治素质、业务能力、工作水平，为年轻干部淬炼成长注入新活水，确保基层工作力量不断夯实，基层治理活力满满，助推全镇各项工作上台阶、提水平、出成绩。

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茫崖市于2018年12月正式挂牌，是由茫崖行政委员会和冷湖行政委员会合并设立的县级市，隶属海西蒙古族藏族自治州管辖，市政府所在地为花土沟镇。该市区域面积4.99万平方公里，是青海油田原油开采中心。茫崖现辖花土沟、冷湖、茫崖三镇，共有3个牧业村9个社区，户籍人口为5.4万人，常住人口为1.87万人，城镇化率为100%。