跨境电商成中国出口“新动能” 华人业者：应以创新驱动赢得国际市场

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优化消费环境三年行动将实施

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新京报讯（记者张静姝）近日，江苏省常州市公安局公布一起破获的命案积案。一件长达31年之久的悬疑命案，经过常州经开公安几代刑警的努力终于落下帷幕。新京报记者了解到，31年前，常州市武进区横山桥镇发生一起恶性刑事案件，周某某和胡某母女二人被杀死在家中。现任经开区公安分局食药环侦大队大队长张酉红是当时的接警民警之一，他回忆，“我们经过走访调查、勘察比对，发现同村人周某嫌疑重大。” 周某当时35岁，半年前才出狱，警方根据线索研判，他应该是为了报复胡某犯的案。锁定嫌疑人后，警方随即展开抓捕工作。但周某仿佛人间蒸发般一直没有踪影。多年来，民警没有放弃案件，不断使用刑事新技术进行研判、组织追捕。张酉红被调离刑侦大队时也反复和接任民警交代案件的情况。案发现场。图源：常州公安2019年案件有了新进展。专案组民警在广州发现了嫌疑人的踪迹。犯罪嫌疑人自称叫“张洁”，民警把“张洁”的照片拿给被害母女同村村民辨认bckbet体育官网下载，村民一眼就认出此人是周某。民警在广州走访“张洁”的暂住地、救助站以及和他有过接触的人员，均未发现线索，案件再次陷入困境。民警又前往浙江、湖南、四川也未发现线索。 2024年2月，常州市公安局经开区分局获得重要线索，一名在湖南省株洲市暂住的男子与周某高度相似，常州警方随即和株洲醴陵警方联系，发现没有这个男子的任何身份信息，从侧面判断该男子可能就是在逃人员。专案组随即赶到当地，经研判后发现该男子的身份信息和“张洁”一致，2007年他和妻子来到醴陵市，长期靠打零工为生。综合各方面的信息，专案组判断该男子就是潜逃31年的周某。在做好充分准备的情况下，两地警方成功对其实施抓捕。经过连夜突击审讯，周某终于交代，当年出狱后为泄愤，他酒后持刀来到被害母女家，先将胡某杀死，后将前来阻止的周某某杀死。编辑彭冲校对杨利

12月24日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从中国铁路上海局集团有限公司（以下简称“上铁集团”）获悉，新图中，加密江浙沪多地间早高峰通勤列车产品。长三角铁路安排开行图定旅客列车1391.5对，较调图前增加57对；持续推进货运提量增质，调图后安排开行图定货物列车1351对，均创历史新高。

用好沪苏湖高铁新增通道能力，优化上海地区列车开行结构，释放沪杭通道运输能力。新图中，沪苏湖高铁共计安排开行动车组列车114.5对。在上海至郑州、武汉、福州等省会城市间增开G1319/8 G1317/20次、G1523/2 G1521/4次、G1627/G1628次等动车组列车19对，优化调整其他直通方向动车组列车33对。其中，上海至广州、南昌、深圳等城市间开行G1305/G1306次、G1355/G1356次、G643/G644次等停站少、旅时短的大站快车13对。同步提升沪昆高铁运输能力，增开上海、杭州至长沙、怀化、贵阳等方向动车组列车8对；优化上海地区铁路枢纽、杭州地区铁路枢纽分工，上海虹桥站、上海南站旅客列车办理能力较现图分别增加8对、26.5对，新增上海松江站、莘庄站旅客列车办理能力72对、19.5对，杭州西站旅客列车办理能力较现图增加42.5对。

用好杭温高铁运输能力，优化浙江地区列车开行结构。新图中，杭温高铁共计安排开行动车组列车43对，较现图增加24对。在温州至郑州、太原、西安等城市间调整开行动车组列车，加强东南沿海城市与中西部地区联系。用好宣绩高铁运输能力，优化皖南地区（大黄山地区）列车开行结构。新图中，宣绩高铁共计安排开行动车组列车29对，较现图增加18对。调整南京南至厦门北、赣州西间3对动车组列车运行径路，改经宣绩高铁运行，其中南京南至厦门北的G3089次列车旅时压缩1小时22分。此外bckbet体育官网下载，在杭深铁路沿线车站新增列车停靠60余站次，方便沿线旅客出行。

新图还借助沪苏湖高铁开通利好，设计推出上海南-上海G8981/4/1 G8982/3/2新环线列车（产品）1对，通过沪苏湖高铁、合杭高铁、宁安高铁、沪宁城际等4条线路进行串联，形成上海南至湖州南浔至芜湖至南京南至苏州至上海的长三角新环形铁路网，单向里程约770公里，旅时约5小时。该环线产品把江浙沪皖多座中小型城市与两座长三角中心城市连接起来，令毗邻小城市与周边大城市间的人员流动更为紧密便捷，同时满足沿线城市旅客按需“分段乘坐”的实际需求。

新图中，发挥新开通沪苏湖高铁通道能力及上海南站区位优势，江浙沪多地间早高峰通勤列车产品进一步丰富。新增开行由湖州东（6:30开）经盛泽（6:44到）经练塘（7:02到）经上海松江（7:14到）到上海南（7:31到）C3042次城际列车1列，上海松江（6:53开）到上海南（7:08到）C3044次城际列车1列，湖州东（6:46开）经湖州南浔（6:56到）经盛泽（7:07到）经苏州南（7:20到）经上海松江（7:37到）到上海南（7:54到）C3080次城际列车1列；调整开行由杭州东（6:26开）经嘉兴南（6:49到）到上海南（7:19到）G7302次高铁列车1列。

新图还针对上海及江苏苏南多地前往南京方向的早通勤需求，设计列车产品。通过沪宁沿江高铁，新增开行由武进（6:49开）经金坛（7:03到）经句容（7:20到）经江宁（7:56到）到南京南（7:48到）D5570次动车组列车1列；调整开行由上海（6:03开）经太仓（6:39到）经常熟（6:58到）经张家港（7:09到）经江阴（7:25到）经南京南（8:10到）到潜山方向G7080/1次高铁列车1列。

值得注意的是，新图统筹用好新站功能，对上海金山铁路运行方案进行调整。调图后，金山铁路每日图定开行38对列车，较目前运行图增加0.5对。安排上海南～金山卫每日开行金山铁路列车20对，其中一站直达7对、大站快车10对、站站停3对；安排新启用的莘庄站每日开行金山铁路列车19.5对，其中，莘庄-金山卫站站停17对，莘庄-车墩1对，经停办客1.5对。通勤始末班车均较现图进行优化。

新图同时对京沪高铁、杭台高铁、沪宁沿江高铁等线运能进行增补。京沪高铁南京南至北京南间开行时速350公里标杆列车1对（G66/G65次）。增开上海虹桥～上虞南、上海虹桥～乐清、厦门北～杭州东、广州东～上虞南等经杭台高铁运行的跨线列车4对。增开合肥南（温州北）～金坛1对，南昌东～南京南1对、深圳北～张家港1对、张家港～长沙南1对、江阴～黄山北1对、重庆北～江阴1对、上海―潜山0.5对，济南西～太仓1对，太仓～安庆1对，南京南～太仓2对（高峰线），宜昌东（武汉）～上海松江1对（经太仓延伸至上海松江）等。

新图充分利用沪苏湖高铁开通后，沪昆高铁、杭深高铁腾挪运能后的富余，补足重点方向运能。调图后，沪杭高铁增开旅客列车8对，对沪昆高铁上海至长沙、贵阳、吉首、萍乡、怀化、南宁，杭州至贵阳等方向作了运能补充。另外，杭深高铁增开旅客列车4对、金温铁路增开旅客列车1对，上海、温州、宁波、上虞、杭州等地居民出行迎来更多出行车次选择。

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土地管理法第三十七条规定，禁止擅自在耕地上挖砂、取土。刑法第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（二）项规定，对非法占用耕地挖沙、取土、堆放固体废弃物造成永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

经查，2012年11月，犯罪嫌疑人张某（牡丹江某混凝土有限公司法定代表人）承包牡丹江市东安区兴隆镇某村43.57亩耕地bckbet体育官网下载，伙同他人在未取得合法用地手续的情况下，私自将耕地地面硬化、修建房屋、安装设置地秤，造成38.47亩耕地种植条件严重毁坏。2024年8月，牡丹江市东安区人民法院判决牡丹江某混凝土有限公司非法占用农用地罪，判处罚金5万元；判决张某非法占用农用地罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金1.5万元。

“非法建设占用等行为导致耕地非农化、永久基本农田非粮化，不利民生永续发展，严重危害粮食安全。”案件警示意义指出，土地管理法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。无论是单位还是个人，都必须严守法律法规规定，严守耕地保护红线。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定bckbet体育官网下载，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

本案中，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，建立信息共享、技术支持、提前介入、联席会议等机制，形成联勤联动、协同共治工作格局，确保了案侦工作有力推进，被占耕地及时恢复种植条件；鹰潭市委市政府印发《鹰潭市加强耕地保护打造无违法用地城市的实施意见》，为依法严厉打击非法占用、毁坏耕地违法犯罪行为，促进源头治理、综合治理提供了法治保障、制度保障。

经查，2021年8月至2023年3月，犯罪嫌疑人张某祥、左某华等人在未取得用地审批手续的情况下，以开发农村文化旅游项目为由，擅自在安陆市洑水镇3个村农用地上施工修路、平整土地并开采土石20余万立方米，造成203亩农用地（其中永久基本农田26.5亩、一般耕地41.5亩，其他为林地等）种植条件严重毁坏。

“为深挖彻查案件，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，积极开展信息共享、定期会商、协调联动；在案件诉讼过程中，共同配合检法部门开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼，取得良好耕地修复效果。”警示意见还指出，面对社会资本下乡，相关单位和个人必须时刻绷紧守护耕地红线的弦，从事各类建设依法依规使用土地，坚决杜绝非法占用、毁坏耕地等违法犯罪行为。