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促进区域经济协调发展(协商之路·民主党派调研行④)
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针对市民提出的“培训解说员,说好桐城故事,引导游客了解六尺巷”等建议,安徽桐城市文化旅游体育局日前回复,将依托旅行社、景区景点组建专职讲解员队伍,招募兼职讲解员,并从党政机关选拔语言表达、专业素养强的年轻干部充实讲解员队伍。澎湃新闻(www.thepaper.cn)11月10日晚从该局办公室了解到,机关年轻干部轮班到六尺巷景区向游客讲解从上月中旬已开始实施。
桐城市中心的六尺巷因清代大学士张英与邻居吴家互相退让三尺地基而形成,是中国邻里和谐礼让的典范。据新华社报道,10月17日下午,习近平总书记到桐城市考察,了解六尺巷历史及其传承,察看“桐城派”文物资料,听取当地传承弘扬优秀传统文化、加强精神文明建设等情况介绍。他指出,六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧,要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所,发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用,营造安居乐业的和谐社会环境。
11月初,有市民在桐城市政府官网“书记信箱”留言称,近期六尺巷打卡的人不断上升。现在的景象是:六尺巷一派火热,可东作门、紫来桥、文庙及相临近街区却静悄悄的,建议借此东风,把桐城旅游带火起来,积极组织旅行社、酒店、媒体单位、网红等参与志愿介绍宣传,培训解说员,说好桐城故事,引导游客了解六尺巷和桐城的文化、物产……总之要留下游客的脚步,让大家多走走多看看,这就需要好的解说介绍,把桐城的景区串起来,玩转起来。
桐城市文化旅游体育局回复称,六尺巷景区的知名度、关注度较以往大幅提高,当前是抓住流量的关键时期。全市正积极行动,对“有车一族”发出加入“外地游客招手即停”爱心志愿者服务车队,为外地游客提供免费通勤服务的倡议;增强旅游综合服务水平八戒体育首页官网,建成六尺巷游客集散中心,已进驻土特产商家、非遗美食、特产及汉服体验类项目;桐城剧院每周六、周日演出经典黄梅戏,在节假日或旅游旺季增加演出场次。同时,在六尺巷景区志愿服务台张贴、发放桐城旅游导览图八戒体育首页官网,展示桐城全域旅游导览图,宣传桐城两日游、城区一日游、精品半日游等。
关于加强讲解员队伍建设八戒体育首页官网,该局回复,将依托旅行社、景区景点组建专职讲解员队伍,招募兼职讲解员,从党政机关选拔语言表达、专业素养强的年轻干部充实讲解员队伍。强化讲解员培训,通过他们让游客认识、了解桐城,在讲解中同时宣传周边景点设施,促进游客从六尺巷向周边景区景点引流。澎湃新闻获悉,首批专职讲解员有30人。
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指向准,在于政策精准针对化解隐性债务风险这一关键问题。防范化解地方政府债务风险关系经济财政可持续运行,影响发展和安全大局。我国建立健全规范的地方政府举债融资机制,着力防范化解地方政府债务风险,隐性债务风险整体有所缓解。今年以来,外部环境更趋复杂严峻、国内经济下行压力有所加大八戒体育首页官网,一些地方财政收入紧张,化解债务风险难度提高,有的地方甚至影响经济发展,进一步推进地方化债工作重要且迫切。此次增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,可谓一场“及时雨”。
力度大,在于通过打出一套组合拳,以“大手笔”的资金安排,减轻地方化债压力。从2024年开始,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时明确,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。这三招协同发力,地方需消化的隐性债务总额大幅下降,政策力度之大超预期。
从直接效果看,此次债务置换政策可以优化期限结构、节约利息支出,降低债务成本,减轻地方当期化债压力,化解存量政府债务风险,促进债务规范透明管理。同时,地方通过有效化债,实现轻装上阵,腾出更多资金资源用于促发展,特别是支持扩内需、科技创新、民生保障。此外,有利于推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,起到“满盘皆活”之效,助力经济运行回升向好。
债务问题是各国发展中普遍面临的重要问题。从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家,政府债务风险总体可控,特别是中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。规范、合理的政府债务是积极财政政策的重要工具,在经济发展中具有突出作用,能够有效扩大投资、加快基础设施建设、保障改善民生。下一步,我国将采取扩大专项债券发行规模、继续发行超长期特别国债等举措,给经济发展提供更有力支持。
同时,防范化解地方政府债务风险这根弦还要时刻绷紧。在解决存量债务风险的同时,坚决遏制新增隐性债务,不能一边化债一边新增。保持“零容忍”的高压监管态势,对新增隐性债务和不实化债等行为,从严追责问责。地方政府要严肃财经纪律、强化预算约束,不得触碰违法违规举债融资的红线。统筹好风险化解和稳定发展,推动债务管理更加规范透明,逐步降低债务风险水平,坚决守住风险底线。